中评社新竹3月3日电 台湾新竹交通大学财务金融研究所教授叶银华接受中评社专访表示，台湾跟大陆不可能说封闭就封闭，两岸经济合作还是要继续，差别在于定位问题，观察民进党的两岸论述，还是没有准备好。

　　叶银华，台湾大学商学博士，曾任辅仁大学金融研究所教授、辅仁大学金融研究所所长兼公司治理与企业伦理研究中心主任、“行政院”金融监督管理委员会专任委员、“行政院”改革公司治理专案小组委员。研究专长是公司治理、合并与收购、两岸金融，出版过“两岸金融与人民币市场”等书籍。

　　针对新政府520即将上台，叶银华表示，两岸经济一定要往来，台湾外销订单56%都在海外生产，其中九成在大陆生产，不管投资或贸易，大陆是很大市场，加上近来台商也把大陆当作内需市场投资生产，两岸不可能说封闭就封闭。

　　他说，蔡英文强调基于“中华民国”宪政架构，继续维持现状，至于大陆要跟民进党建立新的沟通管道，这个“均衡点”到底在哪里?双方都要试了才知道，两岸经济不可能不再合作，这是不可能。

　　叶银华提出，新政府上台有三个基础要先处理，第一，是把台湾的竞争力提升，加大台湾投资，第二，继续跟大陆建立经济合作的关系，第三，台湾要做整体风险控管。

　　首先，提升台湾竞争力。

　　他说，过去这几年，台湾竞争力渐渐变弱是事实，原因是台湾投资力道下降，包括海外投资本国投资都在下降，新政府做两岸关系，第一要紧就是提升台湾的竞争力，唯有投资台湾才可能聘用本国劳工，雇用本国劳工所得会增加，所得增加才会消费，消费才会带来投资，这样才会有正向循环。

　　叶银华表示，虽然我们可以看到，台湾某种程度的经济成长，可是我们实质所得并没有增加，探究为何实质所得没有增加?因为不在台湾生产，大部分外销订单海外生产。 他认为，新政府提出生物医药、绿能科技、智慧机械、“国防”航天以及亚洲硅谷等五大创新计划，还要拟定出“策略性产业发展条例”，这种说法，他不太能够认同，原因在于这五大产业的延展性，还是不够。

　　叶银华拿生技产业为例子，最近浩鼎抗乳癌新药OBI-822解盲未过关，这个案子，引发诸多讨论，并不是说制药业不重要，如果生技产业研发成功，可以改善人类的健康，但是新政府只是把重心放在这五大产业创新，还打算拟定“策略性产业发展条例”，建议不如好好修改“产业升级条例”。

　　他解释，产业升级条例的租税减免，是适用各种产业，不可讳言，过去许多高科技产业，享受租税减免不缴税，产业升级条例能给的空间比较小，如果好好修改产业升级条例，鼓励投资台湾达到一定技术水准以上，给厂商一些优惠，建议新政府，如果要给租税优惠的话，应该是适用所有产业。

　　叶银华说，新政府要提升台湾竞争力，应该在一定条件之下，提升所有产业，不要只局限在几个产业，这样的延展性才比较足够。新政府上台第一件要做的事就是“加大台湾投资”，如果没有做到，忙于处理两岸，台湾竞争力还是下降。

　　至于台湾积极努力加入TPP，也是在这个基础，叶银华说，这就是“投资台湾”也让“台湾走向世界”，当然美国希望我们加入TPP，问题是TPP的“门票”很贵，TPP不光是税率谈判，而是全面开放，政府是否有魄力让全民来支持?光开放美猪问题就相当棘手。

　　第二点，要跟大陆建立经济合作关系。

　　叶银华说，两岸服贸已经签订，尚未通过，货贸还在协商谈判，目前的问题是，监督条例怎么修改?修改之后大陆是否愿意跟你重新谈判?也不是台湾单方面说可以就可以，考验两岸领导人智慧。 他说，如果没有找到均衡点，必然会影响台湾投资信心，民进党蔡英文应该不会接受九二共识，大陆是否愿意接受蔡英文的维持现状?是否愿意让步?都要大打问号，届时双方可能需要一段磨合期，最后是走向合作?或是“翻脸”，根本不知道，无从研判。

　　叶银华分析，两岸定位如果没有谈好，对于提升台湾经济，让台商走出去，恐怕不是这么乐观。两岸经济合作怎么建立?经济合作的政治性，这个均衡点在哪里?简单说，到底“你是谁”、“我是谁”，双方可以接受的点在哪里?

　　他说，大陆怎样跟新政府交手，这使得新任的陆委会主委与海基会董事长角色很重要，有没有办法取得一个中间点?这个中间点怎么谈?大家会比较忧心。

　　第三，跟大陆金融往来，还是要做些风险管理的限制。

　　他说，因为台湾经济跟大陆合作，两岸金融又在一起，如果大陆经济不好，可能连累台湾经济，台湾需要做整体的风险控管，好比银行业金融业对大陆要曝险管理，去大陆放款要做好征信，不要杀价竞争，重点是，台湾到底可能承受大陆多少变动?要先做好管理。

　　叶银华说，归纳来说，如果新政府上台，可以先加大台湾投资，让台湾走向世界，政府全面奖励产业，不是局限特定产业，这是最优先要处理，即使跟大陆经济交往，两岸出了问题，我们还可以挺的住。