在咨询过程中，我们经常会有一些疑问：职能部门怎样考核？怎样评判绩效的优劣等？在南方电网项目中，项目组对定性指标的设计进行了一定的探究和尝试，初步形成了一些粗浅的认识。现在整理出来，希望有更多的同仁提出更为系统的方案。

　　1．分析工作内容，揭示工作的本质功能。

　　　　在确定对某项工作的考核指标之前，首先要对这项工作进行分析，例如工作内容、人员、工作成果、水平和质量，其次要分析工作的本质和功能、在企业价值链中的地位、领导对该工作的期望等，从外延和内涵上全面把握工作的性质。

　　　　同时，要参考这项工作在其他企业的开展情况和要求标准。这样一来，在设置指标的时候，不单单着眼于企业现状，更立足于未来发展的需要。

　　2．确定考核角度。

　　　　在对工作进行分析之后，开始确定衡量该项工作的角度，通常评价一项工作的角度有时间、数量、质量、成本及风险等，其中风险是指工作中的不利因素、不利行为和不利结果等。

　　　　在这里面，需要根据工作的性质选择最关键的角度。例如：公文管理工作，最关键的是风险和时间；来宾接待工作，最关键的是质量和成本等。

　　3．选定考核指标。

　　　　针对确定的考核角度，涉及具体的考核指标。

　　（1）有关时间方面的指标通常有：完成时间、及时性、时限、批准时间、开始时间、结束时间等；

　　（2）有关数量方面的指标通常有：个数、时数、次数、人数、项数、额度等；

　　（3）有关质量方面的指标通常有：准确性、完备性、规范性、检查结果、投诉情况、满意度等；

　　（4）有关成本方面的指标通常有：费用额、预算达成率等；

　　（5）有关风险方面的指标通常有：出错率、失误次数、安全事故率、违规率等。

　　4．确定指标的评价标准。

　　　　对于选定的指标，除了相对量化的指标以外，关键是如何描述定性指标的评价标准，例如质量、成效、效果、完成情况等。常用的方法有以下四种：

　　（1）量化法，可以量化的指

　　标尽可能地量化。

　　（2）等级法，将工作成果分为优、良、差等级别，对各级别进行具体描述，依此进行判断定级。

　　（3）事件法，判断是否发生了某种事情（可以是过程，也可以是结果），并设置相应的加、扣分规则。

　　（4）要素法，描述达到预期效果所需的关键要素及其要求，其本质是界定了评价的各个项目，使评价有了全面的、统一的思路。

　　5．确定考核指标的应用方法。

　　（1）明确考核方法，针对不同的评价标准，制定相应的记分方法；

　　（2）确定各指标的权重；

　　（3）明确信息来源，

　　（4）确定考核周期，即考核的频率。