新型职业农民是引领四川农业发展的关键力量，而农业职业经理人为新型农业经营主体谋求最大经济效益同时，获取佣金和红利，是新型职业农民群体的领军人才。在不少人看来，农业职业经理人就是农田里的高级“打工仔”，被誉为“种田CEO”。

此前，崇州市在全国率先探索的以职业经理人为纽带、以“土地入股份合作社+职业经理人+社会化服务”为模式的农业共营制，已在全国成为旗帜。截至去年11月，成都已有9142名农业职业经理人活跃在田间地头，农业适度规模经营比例达59.9%。

四川将在全省范围内培育“种田CEO”大军，将如何发力?带来哪些利好?

A、目标是啥?

四川将以粮油产业为重点，因地制宜逐步向优势特色种养业拓展。到2020年，争取分层分级培养一批具有较强市场意识和管理能力、较高生产技能和经营水平、层次结构合理的农业职业经理人，带动全省农业产业规模化、集约化、标准化、品牌化发展水平比2016年有明显提升。

B、培训体系咋建?

突出培训重点对象。重点将村组干部、种养大户、家庭农场主、农民合作社领办人、农业社会化服务组织负责人等作为重点培育对象，广泛吸纳在农业领域创业兴业的返乡农民工、回乡大中专毕业生、复原转业军人、城镇下乡人员等各类有志从事农业的人员加入。坚持自愿原则，推行乡镇推荐申报、县级资格审查制度。遴选出的农业职业经理人培育对象，优先纳入新型职业农民培育计划。通过建档立卡、跟踪培训、系统培育进行培养。

优化培训内容及主体。突出按需施教，围绕各地耕作制度、农作物种类等方面的生产差异和市场实际需求针对性设置培训内容，在基本农业生产职业技能培训的基础上，更加注重职业素养和经营管理能力的提升，开展农业开发(基地管理、合同管理)、财务会计、营销策划、人资管理、领导素质等内容培训，及时更新惠农政策、相关法律法规和农产品质量安全知识以及农业发展趋势等内容。发挥农广校体系的主渠道作用，聚集农业科研单位、龙头企业、培训机构优势资源，发挥职业院校人才优势、智力优势和培训资源优势，聘请有丰富教学经验和实战经验的优秀教师、知名专家和有突出业绩的农技推广人员组建培训团队。

创新培训模式方法。灵活采取模块化培训教学，重点设计农业法规、生产技术、规模经营等必修课程，结合从业背景灵活多样增加特色农业、电子商务、品牌创建等选修模块。鼓励利用云计算、大数据、互联网、智能装备等现代信息技术手段，提供灵活便捷、智能高效的在线教育培训、移动互联服务和全程跟踪指导。以各级各类农业园区、农业企业和农民专业合作社等为实训教学基地，建立起由单纯技术培训服务提升到人员选择、培训管理、推荐使用的人培养管理体系。

C、如何评价?

实行分级评价。农业职业经理人按照高、中、初三个等级，由市县两级农业行政主管部门牵头，会同当地人社、财政、科技、发改等部门组成农业职业经理人评价委员会，分别负责辖区内高级、中级和初级农业职业经理人的评价，达到相应标准和条件的，颁发相应等级《四川省农业职业经理人证书》。高级农业职业经理人评价结果由市级农业行政主管部门报农业厅备案。

推进绩效管理。农业职业经理人实行动态管理，每两年由县(市、区)和市(州)级农业行政主管部门牵头组织，分别对初级、中级和高级农业职业经理人的职业素养、经营规模、工作业绩和诚信等绩效情况进行监测考核，对经考核符合相关条件的给予维持、提升或降低等级，对不符合初级条件的取消农业职业经理人资格。建立退出机制，凡出现农产品质量安全事故、违法违规、失信等问题的，失去参加农业职业经理人评价的资格。

强化行业指导。建立农业职业经理人人才资源信息库，及时公开农业职业经理人特长、绩效、信用等动态信息情况，促进在省内交流聘用。支持以县为单位设立农业职业经理人服务中心，鼓励建立和发展壮大农业职业经理人协会，鼓励会计代理机构，为农业职业经理人经营管理的新型农业经营主体提供财会规范化代理服务。鼓励农业科技人员对农业职业经理人实行结对挂钩、技术帮扶、入户指导。

D、有何扶持政策?

用活产业扶持政策。将为农业职业经理人组织发展种养加、产供销、内外贸一体化的现代农业提供便利。对于聘请农业职业经理人的家庭农场和农民合作社，在符合相关区域建设规划和项目管理规定的技术上，优先承担有关农业基础设施建设、农业产业发展等财政专项，优先享受各类财政补贴资金，适当提高农业规模化生产、循环经济、农机具等领域补贴标准。制定政策激发职业经理人对接应用科技成果的主动性，鼓励与大中专院校、科研院所合作研发和推广新技术、新品种、新机具。

探索社保扶持政策。将进一步出台社保支持政策，试点探索建立农业职业经理人的社保、医疗补贴机制，鼓励符合条件的农业职业经理人以个体身份参加城镇职工养老保险，督促合作社完善职业经理人的养老保险、医疗保险和失业保险缴纳制度，全面贯彻落实个人缴付部分政府补贴政策，努力让农业职业经理人与城镇职工享受同等的养老、医疗等社会保障待遇。

创新金融扶持政策。将鼓励有条件的地方先行先试，探索对农业职业经理人从事的生产经营活动开展信用贷款授信、担保贴息，按一定比例补贴农业保险保费。在经批准的市县探索开展新型职业农民农村土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，为符合条件的新型职业农民提供金融保险支持。各级农业信贷担保公司要为其量身定做信贷产品。

E、如何做好支持保障?

四川省级有关部门将制定出台四川省农业职业经理人管理办法，指导农业职业经理人认定管理和评价考核。建立各级农业职业经理人队伍建设工作联席会议制度。同时，继续用好中央财政新型职业农民培育工程项目资金，整合用好涉农资金，探索建立健全培育机制和政策扶持体系，各级地方政府也应加大投入力度，预算安排农业职业经理人队伍建设专项资金，鼓励探索引入社会资金参与农业职业经理人培育。

四川将选择有条件的地方开展整建制农业职业经理人队伍建设工作试点，加快探索适合不同地区、不同经济发展水平的培育方式和制度。定期评选农业职业经理人优秀典型，努力营造全社会关心支持农业职业经理人队伍建设的良好氛围。